中部5省11市建立跨區域執法聯動機制

11月18日，記者從湖北省黃岡市市場監管局獲悉，由黃岡市牽頭發起，湖北、湖南、江西、安徽、河南5省的黃岡、黃石、鄂州、咸寧、孝感、岳陽、常德、九江、安慶、六安、信陽11個城市市場監管部門，創新采用“不見面”線上簽約模式，共同簽署《市場監管跨區域執法聯動合作協議》，建立跨區域執法聯動機制。這標志著長江中游城市群與大別山革命老區在市場監管一體化方面取得實質性突破。

黃岡市市場監管局黨組成員、綜合執法支隊支隊長毛鋒向記者介紹說，長江中游城市群是國家經濟社會發展的重要引擎，大別山革命老區是區域協同發展的重點區域，11市地緣相近、產業互補、市場相連。本次跨區域執法聯動機制的建立，既是破除行政壁壘推動區域市場規則貫通和要素自由流動的具體實踐，也是加快建設全國統一大市場、深化區域協同發展的具體實踐。由黃岡市牽頭發起，旨在以制度創新破除行政壁壘，合力規范市場秩序。根據《協議》，11市將圍繞“構建完備合作機制、推進重點執法工作、強化保障支撐、健全銜接機制”4項重點任務，建立健全線索移送、執法協助、聯動執法、執法互認、信息通報、聯席會議、重大案件掛牌督辦7項執法協作機制，著力構建“信息互通、資源共享、責任共擔、執法協同”的跨區域監管新格局。

在重點執法領域，11市將聚焦食品藥品安全、重要工業品質量、特種設備、知識產權保護等方面工作，依法查處各類違法行為，集中整治市場流通領域不正當競爭、網絡售假、傳銷等突出問題，有效治理職業索賠等市場亂象。通過統一執法標準、互認執法證據、共享執法資源，切實解決跨區域案件查辦中存在的“線索移送慢、調查取證難、處罰尺度不一”等問題，通過規范涉企執法行為，深化服務型執法，構建公平有序的市場環境。

為確保協作機制落地見效，11市同步建立了跨區域執法協作領導小組、聯絡員制度，共建綜合執法人才庫與典型案例庫，形成“組織統籌、專人聯絡、人才支撐、技術共享”的全方位保障體系。首批入庫執法骨干覆蓋食品、知識產權、價格、反不正當競爭等多個專業領域，將為跨區域大案要案查辦提供有力支撐；檢驗檢測機構協作與電子數據取證技術共享，也將進一步提升執法工作的專業化、規范化水平。