突出重點 扎實推進

今年以來，上海檢驗檢疫局圍繞“提升質量安全水平、服務經濟平穩(wěn)較快發(fā)展”這一主線，以2010年上海世博會為契機，加大改革創(chuàng)新力度，全面提升檢驗檢疫工作水平，力爭為加快推進地方經濟發(fā)展方式轉變、提高地方經濟發(fā)展質量和效益作出新貢獻。

全力以赴、扎實工作，努力提升世博檢驗檢疫保障服務水平。該局通過完善口岸快速檢測手段、落實企業(yè)主體責任、對世博會進境人員和物資進行嚴格查驗等一系列手段和措施，實現口岸通關便利，確保世博物資安全，嚴防疫情傳入。截至2010年5月26日，上海檢驗檢疫局累計檢疫包機180架、專機54架、普通航班6832架；入境班/郵輪254艘；列車15列，檢疫入境人員994363人；截獲旅客禁止攜帶物7591批，查驗進口食品159批、價值486萬美元；查驗動植物及產品累計394批、價值3021萬美元；檢驗其他物資1776批、價值104953萬美元。

持續(xù)推進上海國際航運中心建設，積極采取以下措施，不斷提升上海口岸的綜合實力：繼續(xù)推進外高橋港區(qū)、臨港重裝產業(yè)區(qū)和國際郵輪母港建設；協助編制好上海“十二五”口岸發(fā)展規(guī)劃；繼續(xù)推進北外灘、外高橋、浦東機場和洋山四個區(qū)域性口岸通關服務中心建設；推動郵輪港航信息、洋山港區(qū)、外高橋保稅區(qū)等相關信息系統(tǒng)的建設；進一步發(fā)揮“三港三區(qū)”整體優(yōu)勢，研究拓展上海綜合保稅區(qū)功能，提升服務水平；在洋山保稅港區(qū)開展國際采購、國際分撥、國際配送等現代物流服務業(yè)務；簡化特殊監(jiān)管區(qū)域進出境備案手續(xù)，促進現代商貿和物流業(yè)發(fā)展；推進上海口岸報檢報關“一單兩報”工作試點；落實境外大型郵輪沿海港口多點掛靠政策；落實郵輪進出便利化措施，為世博期間郵輪旅客參觀世博園區(qū)提供便利。

推出郵輪通關便利新舉措，進一步支持上海郵輪經濟發(fā)展。為進一步支持郵輪經濟發(fā)展，該局從完善工作制度、加強組織保障、落實應急預案、履行告知義務、增開檢疫通道、實施隨船檢疫、構建聯防聯控機制等方面，推出郵輪通關便利新舉措，保證了口岸安全舉報處理率和口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時處置率“雙百”的目標。

提升服務能級，努力推動上海綜合保稅區(qū)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。為更好地發(fā)揮綜合保稅區(qū)的重要作用，切實支持外高橋國際貿易示范區(qū)、洋山國際航運發(fā)展綜合試驗區(qū)和機場臨空功能服務創(chuàng)新區(qū)的建設，上海檢驗檢疫局正式推出創(chuàng)新特殊監(jiān)管區(qū)域進口舊機電產品檢驗監(jiān)管模式、支持區(qū)內先進制造業(yè)和生產性服務業(yè)快速發(fā)展等支持措施，為上海綜合保稅區(qū)的健康持續(xù)發(fā)展保駕護航。

創(chuàng)新監(jiān)管模式、促質量提升服務進外企。上海檢驗檢疫局以分類管理為抓手，積極探索進出口工業(yè)品企業(yè)分級、產品分類的檢驗監(jiān)管新模式。一些大型產業(yè)集團，如紡織控股集團、上海電氣集團、寶鋼集團等紛紛通過與上海檢驗檢疫局簽訂檢企合作協議的方式，使集團下屬出口企業(yè)率先獲得出口貿易便利化的服務措施。

深入推進科技興檢戰(zhàn)略，增強技術保障能力。該局各技術中心積極開展科研攻關和新標準的制定工作，不斷拓展適檢商品的范圍，提升現有實驗室的技術能級。參加多項國內外能力驗證和實驗室比對，不斷提高應對突發(fā)事件的檢測水平，承擔和完成了大量的進出口工業(yè)品、食品和各類原材料的針對性監(jiān)測和緊急抽檢任務，為質量安全監(jiān)管提供了堅實有力的技術保障。目前，該局6大專業(yè)實驗室均已開始建設，5個專業(yè)化國家級重點實驗室已完成申報。