開放自建樁 實(shí)施3C管理大功率充電設(shè)施建設(shè)有了“路線圖”

在新能源車市場銷量迅猛增長的情況下，如何確保充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滿足市場需求？7月7日，國家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部等四部門聯(lián)合發(fā)布的《國家發(fā)展改革委辦公廳等關(guān)于促進(jìn)大功率充電設(shè)施科學(xué)規(guī)劃建設(shè)的通知》（以下簡稱《通知》）提出，將進(jìn)一步優(yōu)化完善我國充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局，穩(wěn)步構(gòu)建布局合理、品質(zhì)升級(jí)、技術(shù)先進(jìn)的大功率充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。新政的出臺(tái)將對新能源車市場產(chǎn)生何種影響？《中國消費(fèi)者報(bào)》記者對此進(jìn)行了調(diào)查。

加強(qiáng)大功率充電設(shè)施布局

中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年前5個(gè)月，我國乘用車市場滲透率已超五成，成為新車市場的重要組成部分。而在以純電動(dòng)車型為主要產(chǎn)品占比的新能源車市場中，如何確保充電便捷性無疑是新能源車市場發(fā)展的重中之重。

隨著動(dòng)力電池續(xù)航能力顯著提升，越來越強(qiáng)的整車?yán)m(xù)航能力意味著消費(fèi)市場對充電體驗(yàn)提出了更高要求。此前，中國電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟（以下簡稱促進(jìn)聯(lián)盟）調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有超九成新能源車車主期待體驗(yàn)快速充電，慢充方式的受歡迎程度呈現(xiàn)下降趨勢。

促進(jìn)聯(lián)盟的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，截至5月底，我國充電樁功率大于120千瓦的快充樁數(shù)量占比約32%。其中，功率大于240千瓦的超充樁占比僅為8.48%。可以看出，目前我國快充樁布局?jǐn)?shù)量還難以完全滿足消費(fèi)市場的充電需求。

為盡快提升快充樁數(shù)量占比，《通知》要求，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、新能源車推廣力度和電力資源分布，以即充即走場景為重點(diǎn)，率先對重大節(jié)假日期間利用率超過40%的充電設(shè)施進(jìn)行大功率改造；到2027年底，力爭全國范圍內(nèi)大功率充電設(shè)施超過10萬臺(tái)。

在企業(yè)加速布局超充賽道的同時(shí)，如何更好地引導(dǎo)大功率充電設(shè)施有序建設(shè)至關(guān)重要。《通知》提出，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按照《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》等依法辦理項(xiàng)目備案手續(xù)，各地牽頭負(fù)責(zé)充電設(shè)施發(fā)展的部門要會(huì)同投資主管部門加強(qiáng)對大功率充電設(shè)施項(xiàng)目的監(jiān)管，避免資源浪費(fèi)和無序投建；發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，推動(dòng)要素資源集約化利用，支持具有良好投資能力和運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)質(zhì)運(yùn)營商開展場站建設(shè)、改造和運(yùn)營；積極布局公交、物流、中重型貨運(yùn)等專用大功率充電設(shè)施。

鼓勵(lì)車企自建樁開放共享

記者注意到，今年以來，比亞迪、華為等多家企業(yè)發(fā)布了自家快充解決方案。事實(shí)上，充電信息協(xié)議的不同，導(dǎo)致不同車企充電樁只能供品牌旗下新能源車車型使用，一定程度上造成了充電資源的浪費(fèi)。

去年以來，汽車企業(yè)已經(jīng)逐漸意識(shí)到在新能源車滲透率持續(xù)走高的情況下，車企間充電網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通的重要性。此前，極氪、特斯拉等車企已陸續(xù)對外開放充電樁設(shè)施。其中，特斯拉6月宣布首批V4超級(jí)充電樁上線，覆蓋上海、浙江、重慶等地高速服務(wù)區(qū)，該批充電樁向非特斯拉品牌車輛開放。

此次新政也明確釋放了有關(guān)部門鼓勵(lì)車企“自建樁”開放共享的信號(hào)。《通知》提出，新能源車企業(yè)自建的大功率充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)原則上應(yīng)無差別開放。同時(shí)，結(jié)合場站條件推廣充電站與餐飲、娛樂、購物、汽車服務(wù)等融合的商業(yè)模式，提升充電服務(wù)體驗(yàn)。

7月8日，中國電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟副秘書長仝宗旗對《中國消費(fèi)者報(bào)》記者表示，從技術(shù)上來看，目前國內(nèi)充電樁還存在兼容性的問題，部分充電樁無法滿足所有品牌車輛充電需求。因此，單一車企布局的公共充電樁，要實(shí)現(xiàn)與其他品牌車輛的兼容，須在軟件和信息協(xié)議等方面進(jìn)行調(diào)整，整個(gè)過程預(yù)計(jì)還需要一定時(shí)間。

值得注意的是，在開放充電樁的同時(shí)，充電系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化也成為各界關(guān)注的話題。對此，《通知》提出，有關(guān)研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等要持續(xù)推動(dòng)大功率充電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加快設(shè)備型式、計(jì)量檢測及數(shù)字化智能化等關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，以標(biāo)準(zhǔn)提升促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；推動(dòng)大功率充電國家標(biāo)準(zhǔn)納入車、樁市場準(zhǔn)入條件，開展面向大功率充電國家標(biāo)準(zhǔn)的車樁互配測試和對比驗(yàn)證，分類推動(dòng)大功率充電標(biāo)準(zhǔn)在高壓平臺(tái)乘用車型和重卡等商用車型上裝車應(yīng)用。

3C認(rèn)證為充電安全“上鎖”

近年來，新能源車在充電過程中引發(fā)的自燃事件時(shí)有發(fā)生，因此，提升充電設(shè)備的安全性很關(guān)鍵。

為進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，2024年12月，市場監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于對電動(dòng)汽車供電設(shè)備實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理的公告》，決定對電動(dòng)汽車供電設(shè)備實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（CCC認(rèn)證）管理，自2025年3月1日起，指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)開始受理電動(dòng)汽車供電設(shè)備CCC認(rèn)證委托；2026年8月1日起，未通過認(rèn)證的充電設(shè)備將無法銷售、使用。值得一提的是，此次認(rèn)證范圍不僅涵蓋了社會(huì)充電樁，也包含了家庭充電樁。

記者注意到，此次充電產(chǎn)品的強(qiáng)制認(rèn)證，從電氣安全到環(huán)境適應(yīng)性設(shè)置了數(shù)百項(xiàng)嚴(yán)苛的檢測指標(biāo)，其中僅電氣安全就涵蓋了材料阻燃、漏電防護(hù)等20多項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)。

在此基礎(chǔ)上，《通知》要求，充電建設(shè)運(yùn)營企業(yè)要嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定開展大功率充電站選址、設(shè)計(jì)、建設(shè)和消防設(shè)施布置。充電運(yùn)營企業(yè)要加強(qiáng)設(shè)備采購管理，核驗(yàn)充電樁及配套設(shè)備產(chǎn)品合格證明、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（CCC認(rèn)證）等信息，確保符合質(zhì)量規(guī)定。

仝宗旗認(rèn)為，實(shí)施CCC認(rèn)證將有助于對電動(dòng)汽車供電設(shè)備進(jìn)行全方位的安全性能測試，包括防觸電、短路保護(hù)以及耐火耐燃等關(guān)鍵指標(biāo)。同時(shí)，認(rèn)證過程還將對生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理水平進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控，以確保問題產(chǎn)品無法進(jìn)入市場，從而有效保障產(chǎn)品質(zhì)量安全，此舉將進(jìn)一步促進(jìn)新能源車的普及。