云南多措并舉規(guī)范涉企行政檢查

云南省市場監(jiān)管局扎實推進跨部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管，嚴(yán)格落實“企業(yè)安靜期”制度，規(guī)范涉企行政檢查，有效減少對企業(yè)的多頭檢查、重復(fù)檢查，推動實現(xiàn)“無事不擾”，在為企業(yè)營造安心經(jīng)營的良好環(huán)境方面又取得較好工作成效。2024年，該省各級各部門檢查經(jīng)營主體85.06萬戶，實現(xiàn)違反“企業(yè)安靜期”規(guī)定開展行政檢查“零”投訴。

該局進一步規(guī)范涉企行政檢查推行“企業(yè)安靜期”制度，將每月1至15日設(shè)定為“企業(yè)安靜期”。在此期間，除緊急、特殊情形外，各部門原則上不對企業(yè)開展常規(guī)性執(zhí)法行政檢查，同時在門戶網(wǎng)站設(shè)立舉報窗口、公布舉報熱線，最大限度減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響，為經(jīng)營主體和監(jiān)管部門“雙向減負”。企業(yè)普遍反映，“有了‘企業(yè)安靜期’，能夠更加專注于生產(chǎn)經(jīng)營”。

該局統(tǒng)籌行政執(zhí)法力量，全面實施跨部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管，建立完善“雙隨機”抽查清單、抽查計劃、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，實現(xiàn)涉企檢查照單執(zhí)行，杜絕“任性”執(zhí)法；嚴(yán)格落實涉企行政檢查計劃備案管理制度、公示制度，嚴(yán)禁無備案開展檢查；制定抽查工作指引（細則），規(guī)范“雙隨機”監(jiān)管流程；規(guī)范涉企行政檢查方式，實施跨部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管，推行“綜合查一次”，實現(xiàn)“進一次門，查多項事”，涉企行政檢查數(shù)量大幅精減，切實減輕企業(yè)負擔(dān)。

該局堅持實行精準(zhǔn)化監(jiān)管、差異化監(jiān)管，全面推行企業(yè)信用風(fēng)險分類管理；全面推進“通用型”企業(yè)信用風(fēng)險分級分類指標(biāo)體系建設(shè)，“通用﹢專業(yè)”分級分類監(jiān)管范圍拓展至食品生產(chǎn)、特種設(shè)備、專利代理等10個專業(yè)領(lǐng)域；深化企業(yè)信用風(fēng)險分類結(jié)果運用，實現(xiàn)靶向精準(zhǔn)監(jiān)管；在抽查檢查中，對低風(fēng)險企業(yè)實施低頻次低強度非現(xiàn)場檢查，實現(xiàn)“無事不擾”；對高風(fēng)險企業(yè)實施高頻次高強度現(xiàn)場檢查，實現(xiàn)“無處不在”。

該局堅持監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合，持續(xù)深化包容審慎信用監(jiān)管，實施失信警示提醒、公示信息抽查“容錯”、失信懲戒及信用修復(fù)“緩沖”等10項包容審慎信用監(jiān)管措施，實行“首違不罰”，堅決杜絕“小過重罰”“一罰了之”；通過短信提醒、行政指導(dǎo)等方式，幫助1萬余戶經(jīng)營主體及時履行法定義務(wù)、糾正輕微違法行為，維護企業(yè)信用、避免失信。