七臺河探索社會共治新模式

黑龍江省七臺河市市長監管局創新打造農村假冒偽劣食安專項整治社會共治新模式，構建食品安全共治新格局。自行動開展以來，檢查食品生產經營主體319戶次，發現問題133個，責令整改117家，立案4起。

建立完善縣、鄉、村三級安全監管網絡，堅持“預防在先”。針對農村食品經營者規模小且分散的特點，化整為零，建立完善縣、鄉、村三級安全監督網絡。充分發揮村委會協助作用，加強社會協管員隊伍建設，目前協管員314人，實現縣、鄉、村三級網格化監管全覆蓋。將農村食品生產經營者納入最小監管單元，明確責任分工對全市農村食品經營者包保到戶，責任到人，保證農村食品安全監管無死角。

強化監管責任落實，聚焦“發現在早”。市局食品職能科室與下屬5個監管分局（所）聯勤聯動，組織開展了協管員食品安全培訓，培訓覆蓋率達100%。重點指導協管員如何辨別農村假冒偽劣食品，以及食品安全相關知識，提升協管員業務水平，擴大監管影響力，充分發揮食品監管部門的行政指導作用，激勵和組織農村地區各種社會力量，提高農村地區食品安全全民意識，明確農村協管員崗位職責，包括排查監管、反映問題、食品安全宣傳、幫助農村食品生產經營者環境改善。堅持走訪排查和定期聯系經營者，及時掌握農村經營者情況狀況，為農村假冒偽劣食品整治工作提供了有力支撐。

建立完善農村食品安全協管員制度，確保長效治理。制定出臺《七臺河市食品安全協管員應知應會工作手冊》包括五個應知、六個應會、七個職責、八個協助、九個勸導。使食品安全協管員真正發揮出日常巡查的“偵察兵”、信息收集的“順風耳”、法律法規的“宣傳員”、協助執法的“好幫手”、應急處置的“吹哨人”，形成群防群治的食品安全社會監督機制，積極打造“社會共治、風險聯防、糾紛聯調”的農村食安治理標準化樣本，降低農村地區假冒偽劣食品風險隱患，筑牢食品安全防線。