江西鷹潭：實施“三單制”信用激勵約束

記者近日從江西省鷹潭市市場監管局獲悉，自2023年以來，鷹潭市市場監管局聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標要求，積極發揮鷹潭市企業信用服務促進會橋梁紐帶作用，設立首席信用官，實施“三單制”（《信用合規激勵措施清單》《失信懲戒措施清單》《信用修復事項清單》）新型信用激勵約束模式，指導經營主體自查自糾生產經營性信用風險，充分發揮試點企業標桿“領頭雁”效應，強化信用合規化建設賦能新質生產力，形成企業信用合規建設新發展格局。

守信者“處處便利”，誠信價值從“無形”變“有形”。鷹潭市出臺32項正向信用合規激勵措施清單，支持和幫助信用良好的經營主體參與國家和省專利獎、政府質量獎的培育和申報以及先進技術標準的制修訂，提升市場競爭力；除提供專利、商標、品牌、標準等方面的幫扶指導外，還給予一定的資金獎補；支持信用合規企業辦理知識產權質押融資，鼓勵銀行等金融機構開展知識產權質押融資貸款。今年以來，鷹潭市知識產權質押融資額超7億元，有效緩解了科創型企業“融資難、融資貴、融資慢”問題，讓信用合規企業得到了實實在在的紅利。

失信者“寸步難行”，懲戒措施彰顯威力。鷹潭市利用34項失信懲戒措施清單，對違法違規的經營主體實施重點監管、公示失信信息、列入“黑名單”等手段，予以懲戒；對違法失信情節嚴重的，采取吊銷營業執照和生產經營許可證、采取“行業禁入”以及“從業限制”等措施，倒逼其守法依規誠信經營；強化對違法失信企業的信用監管，通過國家企業信用信息公示系統公示違法失信信息，接受社會公眾監督，形成一處失信、處處受限的聯合懲戒格局；加大對違法失信的企業抽查檢查的比例和頻次，對嚴重違法的企業依法依規列入嚴重違法失信名單，納入“黑名單”管理，讓失信企業寸步難行。2023年以來，鷹潭市共將3戶食品生產銷售經營主體，15名法院判決自然人列入嚴重違法失信名單。

信用依法依規修復，失信者有機會重塑“信用形象”。鷹潭市全面實施信用修復事項清單制，在實施“守信激勵、失信懲戒”的同時，明確移出經營異常名錄和嚴重違法失信名單、停止公示行政處罰信息3種信用修復情形的方式和程序，引導鼓勵違法失信市場主體主動糾正違法失信行為、消除不良影響、重塑良好信用。2023年以來，鷹潭市共移出經營異常名錄企業193戶，恢復個體工商戶正常狀態1909戶。

如今，在鷹潭市，信用合規試點企業不僅可享受市場監管領域榮譽授予優先、信用修復全方位幫扶，還適用“容缺受理”辦理業務、降低“雙隨機、一公開”抽查檢查比例等政策激勵措施。鷹潭市市場監管局負責人表示，將繼續緊緊圍繞市場經濟運行的各領域各環節，運用信用理念和方式解決制約經濟社會運行的難點、堵點、痛點問題，更好發揮組織協調、示范引領、監督管理作用，形成推進社會信用體系建設合力，為助推新質生產力發展貢獻更多力量。