浙江岱山奮楫爭先推進市場環境持續優化

2023年，浙江省岱山縣市場監管局忠實踐行“八八戰略”，堅持強力推進創新深化、改革攻堅、開放提升，全面貫徹落實營商環境優化提升“一號改革工程”，全力打造寬松舒適、標高質優、育護并舉的市場環境，是全市唯一榮獲2023年度浙江省優化市場環境工作成績突出集體的縣（區）局。

對標一流促改革，打造寬松舒適的營商環境

對準攻堅指標奮起直追。堅持“專班推進、建賬定責、補短強特”，統籌協調全縣執法部門執行跨部門聯合任務148個，減少企業干擾575戶次，“跨部門聯合雙隨機監管率”達43.91%，全省排名三季度第12名、四季度第20名，全市連續三季度都保持第一。開辦企業、注銷企業、市場監管等指標保持全省前沿值。

聚焦便捷服務突破創新。圍繞高質量“一網通辦”工作要求，狠抓“一地創新、全省共享”工單，推動企業群眾辦事由“可辦”轉向“好辦易辦”“快辦優辦”，全年被省級采納工單6條，居全市各部門首位。2023年在冊經營主體20805戶、新設經營主體3445戶，分別同比增長9.82%、36.98%。

謀劃增值服務先行先試。創新謀劃具有海島特色的特種設備作業企業開辦“一類事”改革事項，聯動應急、人社、生態環境等部門間多跨協同，推動特種設備作業企業開辦先行先試，形成事前主體指導規范化、設備管理精細化、技術支持常態化的“三化”增值服務，從人防、物防、技防三方面保障特種設備作業企業開辦“便捷+安全”，全縣唯一成功入選涉企服務“一類事”省級指導目錄先行先試地區和全省微改革庫。

堅持不懈提質量，打造標高質優的發展環境

高位推動，“整盤大棋”機制聯動強布局。構建完善以黨委領導為核心的質量工作機構，健全質量工作聯席會議制度，并將質量強縣工作納入全縣綜合績效考核，形成“政府主導、部門聯合、企業主責、社會參與”的工作格局。堅持“惠企資金池獎補+薄弱項技術支持”雙重疊加，2023年惠及全縣250余家次經營主體，提供100余場次技術服務，兌付質量提升、標準創新、品牌建設領域獎勵資金約200萬元。

高新突破，“特色產業”集群聯建強發展。堅持“鏈長制”方式，圍繞石化產業鏈圖譜組建42支專班，建立有專人、有目標、有舉措的“三有”服務機制，聯合社會化檢驗檢測機構、高校、科研院所、協會等力量，為石化裝備制造、新材料、石化運維等產業集群提供質量提升、品牌培育“一站式”“一攬子”集成解決方案，以多部門同頻同向多維多重協作形式，為不同主體不同發展階段、個性化發展需求提供定制質量提升方案。2023年，煉油化工產業集群入圍第一批“浙江制造”省級特色產業集群核心區創建名單，綠色石化服務業創新發展區列入全省第三批數字貿易領域的創新發展區。

高質保障，“質量基礎”資源聯享強聚力。以岱山汽船配內飾密封件產業創新服務綜合體為載體，推動汽船配質量基礎設施“一站式”服務平臺吸納6家院校共建研發機構、11家質量創新服務機構、11名質量服務專家；探索共建“共享實驗室”，打造專業人才共引共享機制，實現技術共贏；深入實施標準化戰略，圍繞特色農業、養老服務、社會管理等多領域、全鏈條建設標準強縣，推進具有地方特色的地方標準制定修訂，指導東沙古漁鎮旅游服務項目入圍國家級服務化試點。

全力以赴強知產，打造育護并舉的創新環境

搭建平臺，編織知產發展“經緯網”。在魚山石化基地企業園區成立全省首個石化新材料產業品牌指導服務站、首個知識產權打防一體聯勤工作室，高效融合市場監管、公安雙方專業資源、力量、手段，構建知識產權保護勤務配套機制，形成政、警、企三方對話陣營，以點串面、立足魚山、輻射全域，在全縣范圍形成“嚴保護、快保護、同保護”知產工作新格局。

服務架橋，注入知產活力“助燃劑”。推進“政校企銀”聯動，聚焦“專精特新”科技型中小微企業資金難題，開展入園惠企等知識產權直通車服務，幫助近14家企業牽線搭橋，獲取知識產權質權融資1.919億元；促成校企聯姻，與浙江大學海洋研究院簽訂戰略合作協議，推動產學研深度融合。2023年，有效發明專利擁有量111件，同比增長21%。

部門合力，打好知產保護“組合拳”。建立知識產權“案情聯動處置、部門銜接協作、行業監督整治、專業技術支持”等工作互助機制。“阻火器商標侵權案”被公安部列入“昆侖行動”掛牌督辦案件，獲評2023年全省市場監管系統綜合執法巡回演講典型案例、長三角地區市場監管典型案例；“侵權水稻雜交種案”跨省抓捕犯罪嫌疑人7人，搗毀制假窩點4處，涉案案值達2000余萬元。