中華人民共和國(guó)進(jìn)口計(jì)量器具監(jiān)督管理辦法實(shí)施細(xì)則 （修訂）

中華人民共和國(guó)進(jìn)口計(jì)量器具監(jiān)督管理辦法實(shí)施細(xì)則

（1996年6月24日國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局令第44號(hào)發(fā)布根據(jù)2015年8月25日《國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》修訂）

第一章 總則

第一條 為了貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)進(jìn)口計(jì)量器具監(jiān)督管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口計(jì)量器具的監(jiān)督管理，根據(jù)國(guó)家計(jì)量法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 任何單位和個(gè)人進(jìn)口計(jì)量器具，以及外商或者其代理人在中國(guó)銷(xiāo)售計(jì)量器具，必須遵守本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定。

《中華人民共和國(guó)進(jìn)口計(jì)量器具監(jiān)督管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)和本實(shí)施細(xì)則中所稱(chēng)的外商含外國(guó)制造商、經(jīng)銷(xiāo)商，以及港、澳、臺(tái)地區(qū)的制造商、經(jīng)銷(xiāo)商。

《辦法》和本實(shí)施細(xì)則中所稱(chēng)的外商代理人含國(guó)內(nèi)經(jīng)銷(xiāo)者。

第三條 對(duì)進(jìn)口計(jì)量器具的監(jiān)督管理范圍是《中華人民共和國(guó)依法管理的計(jì)量器具目錄》內(nèi)的計(jì)量器具，其中必須辦理型式批準(zhǔn)的進(jìn)口計(jì)量器具的范圍是《中華人民共和國(guó)進(jìn)口計(jì)量器具型式審查目錄》內(nèi)的計(jì)量器具。

第四條 國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門(mén)對(duì)全國(guó)的進(jìn)口計(jì)量器具實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上政府計(jì)量行政部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的進(jìn)口計(jì)量器具依法實(shí)施監(jiān)督管理。

第五條 各地區(qū)、各部門(mén)的機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理機(jī)構(gòu)和海關(guān)等部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)進(jìn)口計(jì)量器具實(shí)施管理。

第二章 型式批準(zhǔn)

第六條 凡進(jìn)口或者在中國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售列入《中華人民共和國(guó)進(jìn)口計(jì)量器具型式審查目錄》內(nèi)的計(jì)量器具的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門(mén)申請(qǐng)辦理型式批準(zhǔn)。未經(jīng)型式批準(zhǔn)的，不得進(jìn)口或者銷(xiāo)售。

型式批準(zhǔn)包括計(jì)量法制審查和定型鑒定。

第七條 進(jìn)口計(jì)量器具的型式批準(zhǔn)，由外商申請(qǐng)辦理。

外商或者其代理人在中國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售進(jìn)口的計(jì)量器具的型式批準(zhǔn)，由外商或者其代理人申請(qǐng)辦理。

第八條 外商或者其代理人向國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門(mén)申請(qǐng)型式批準(zhǔn)，必須遞交以下申請(qǐng)資料：

(一)型式批準(zhǔn)申請(qǐng)書(shū)；

(二)計(jì)量器具樣機(jī)照片；

(三)計(jì)量器具技術(shù)說(shuō)明書(shū)(含中文說(shuō)明)。

第九條 國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門(mén)對(duì)型式批準(zhǔn)的申請(qǐng)資料在十五日內(nèi)完成計(jì)量法制審查，審查的主要內(nèi)容為：

(一)是否采用我國(guó)法定計(jì)量單位；

(二)是否屬于國(guó)務(wù)院明令禁止使用的計(jì)量器具；

(三)是否符合我國(guó)計(jì)量法律法規(guī)的其他要求。

第十條 國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門(mén)在計(jì)量法制審查合格后，確定鑒定樣機(jī)的規(guī)格和數(shù)量，委托技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定型鑒定，并通知外商或者其代理人在商定的時(shí)間內(nèi)向該技術(shù)機(jī)構(gòu)提供試驗(yàn)樣機(jī)和下列技術(shù)資料：

(一)技術(shù)說(shuō)明；

(二)總裝圖、主要結(jié)構(gòu)圖和電路圖；

(三)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文件和檢驗(yàn)方法；

(四)樣機(jī)試驗(yàn)報(bào)告；

(五)安全保證說(shuō)明；

(六)使用說(shuō)明書(shū)；

(七)提供檢定和鉛封的標(biāo)志位置說(shuō)明。

第十一條 外商或者其代理人提供的定型鑒定所需要的樣機(jī)，由海關(guān)在收取相當(dāng)于稅款的保證金后驗(yàn)放或者憑國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門(mén)的保函驗(yàn)放并免收關(guān)稅。

第十二條 承擔(dān)定型鑒定的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在海關(guān)限定的保證期限內(nèi)將樣機(jī)退還外商或者其代理人并監(jiān)督辦理退關(guān)手續(xù)。

第十三條 定型鑒定應(yīng)當(dāng)按照鑒定大綱進(jìn)行。鑒定大綱由承擔(dān)定型鑒定的技術(shù)機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家有關(guān)計(jì)量檢定規(guī)程、計(jì)量技術(shù)規(guī)范或者參照國(guó)際法制計(jì)量組織的國(guó)際建議(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)際建議)制定。

沒(méi)有國(guó)家有關(guān)計(jì)量檢定規(guī)程、計(jì)量技術(shù)規(guī)范或者國(guó)際建議的，可以按照合同的有關(guān)要求或者明示技術(shù)指標(biāo)制定。

第十四條 定型鑒定的主要內(nèi)容包括：外觀檢查，計(jì)量性能考核以及安全性、環(huán)境適應(yīng)性、可靠性或者壽命試驗(yàn)等項(xiàng)目。

第十五條 定型鑒定應(yīng)當(dāng)在收到樣機(jī)后三個(gè)月內(nèi)完成，因特殊情況需要延長(zhǎng)時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門(mén)批準(zhǔn)。

第十六條 承擔(dān)定型鑒定的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在試驗(yàn)結(jié)束后將《定型鑒定結(jié)果通知書(shū)》、《鑒定大綱》和《計(jì)量器具定型注冊(cè)表》，一式兩份報(bào)國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門(mén)審核。

承擔(dān)定型鑒定的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保留完整的定型鑒定原始資料，保存期為五年。

第十七條 定型鑒定審核合格的，由國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門(mén)向申請(qǐng)辦理型式批準(zhǔn)的外商或者其代理人頒發(fā)《中華人民共和國(guó)進(jìn)口計(jì)量器具型式批準(zhǔn)證書(shū)》，并準(zhǔn)予其在相應(yīng)的計(jì)量器具產(chǎn)品上和包裝上使用進(jìn)口計(jì)量器具型式批準(zhǔn)的標(biāo)志和編號(hào)。

定型鑒定審核不合格的，由國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門(mén)提出書(shū)面意見(jiàn)并通知申請(qǐng)人。

第十八條 有下列情況之一的，可以申請(qǐng)辦理臨時(shí)型式批準(zhǔn)：

(一)確屬急需的；

(二)銷(xiāo)售量極少的；

(三)國(guó)內(nèi)暫無(wú)定型鑒定能力的；

(四)展覽會(huì)留購(gòu)的；

(五)其它特殊需要的。

第十九條 申請(qǐng)辦理第十八條第(一)、(二)、(三)、(五)項(xiàng)所列的臨時(shí)型式批準(zhǔn)的外商或者其代理人，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門(mén)或者其委托的地方政府計(jì)量行政部門(mén)遞交進(jìn)口計(jì)量器具臨時(shí)型式批準(zhǔn)申請(qǐng)表和第八條所列申請(qǐng)資料。

申請(qǐng)辦理第十八條第(四)項(xiàng)所列的臨時(shí)型式批準(zhǔn)的外商或者其代理人，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厥〖?jí)政府計(jì)量行政部門(mén)或者其委托的地方政府計(jì)量行政部門(mén)遞交進(jìn)口計(jì)量器具臨時(shí)型式批準(zhǔn)申請(qǐng)表和第八條所列申請(qǐng)資料。

第二十條 有權(quán)辦理臨時(shí)型式批準(zhǔn)證書(shū)的政府計(jì)量行政部門(mén)對(duì)遞交的臨時(shí)型式批準(zhǔn)申請(qǐng)資料進(jìn)行計(jì)量法制審查，可以安排技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定。

第二十一條 臨時(shí)型式批準(zhǔn)審查合格的，由國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門(mén)頒發(fā)《中華人民共和國(guó)進(jìn)口計(jì)量器具臨時(shí)型式批準(zhǔn)證書(shū)》；屬展覽會(huì)留購(gòu)的，由省級(jí)政府計(jì)量行政部門(mén)頒發(fā)《中華人民共和國(guó)進(jìn)口計(jì)量器具臨時(shí)型式批準(zhǔn)證書(shū)》。

臨時(shí)型式批準(zhǔn)證書(shū)應(yīng)當(dāng)注明批準(zhǔn)的數(shù)量和有效期限。

第二十二條 承擔(dān)進(jìn)口計(jì)量器具定型鑒定的技術(shù)機(jī)構(gòu)必須經(jīng)計(jì)量考核合格并經(jīng)國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門(mén)授權(quán)后方可開(kāi)展工作。

第二十三條 承擔(dān)進(jìn)口計(jì)量器具定型鑒定的技術(shù)機(jī)構(gòu)及其工作人員，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提供的技術(shù)資料、樣機(jī)保密。

參加定型鑒定的人員不得直接從事與其承擔(dān)項(xiàng)目相同產(chǎn)品的技術(shù)咨詢(xún)和技術(shù)開(kāi)發(fā)。

第二十四條 進(jìn)口計(jì)量器具經(jīng)型式批準(zhǔn)后，由國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門(mén)予以公布。

對(duì)于不符合計(jì)量法制管理要求和技術(shù)落后的進(jìn)口計(jì)量器具，國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門(mén)有權(quán)廢除原批準(zhǔn)的型式。

第三章 進(jìn)口計(jì)量器具的審批

第二十五條 申請(qǐng)進(jìn)口《中華人民共和國(guó)依法管理的計(jì)量器具目錄》所列計(jì)量器具的，應(yīng)當(dāng)?shù)竭M(jìn)口所在地區(qū)、部門(mén)的機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)登記，并提供符合我國(guó)法定計(jì)量單位的證明；申請(qǐng)進(jìn)口《中華人民共和國(guó)進(jìn)口計(jì)量器具型式審查目錄》所列計(jì)量器具的，還應(yīng)當(dāng)提供型式批準(zhǔn)的證明。

第二十六條 機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理機(jī)構(gòu)對(duì)沒(méi)有符合法定計(jì)量單位或者型式批準(zhǔn)證明的，不予批準(zhǔn)進(jìn)口。

海關(guān)憑各地區(qū)、各部門(mén)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口登記表驗(yàn)放。

第二十七條 對(duì)于不符合法定計(jì)量單位或者未經(jīng)型式批準(zhǔn)的計(jì)量器具，外貿(mào)經(jīng)營(yíng)單位不得辦理訂貨手續(xù)。

第二十八條 因特殊需要，申請(qǐng)進(jìn)口非法定計(jì)量單位的計(jì)量器具和國(guó)務(wù)院禁止使用的其它計(jì)量器具，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府計(jì)量行政部門(mén)批準(zhǔn)，但是不得在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售和轉(zhuǎn)讓。

第二十九條 申請(qǐng)進(jìn)口非法定計(jì)量單位的計(jì)量器具和國(guó)務(wù)院禁止使用的其它計(jì)量器具的，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府計(jì)量行政部門(mén)提交以下資料和文件：

(一)說(shuō)明特殊需要理由的申請(qǐng)報(bào)告；

(二)計(jì)量器具的性能和技術(shù)指標(biāo)；

(三)計(jì)量器具的照片和使用說(shuō)明書(shū)；

(四)本單位上級(jí)主管部門(mén)的批件。

第四章 法律責(zé)任

第三十條 違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定，進(jìn)口或者銷(xiāo)售非法定計(jì)量單位的計(jì)量器具或者國(guó)務(wù)院禁止使用的其它計(jì)量器具的，由縣級(jí)以上政府計(jì)量行政部門(mén)責(zé)令其停止進(jìn)口或者銷(xiāo)售，沒(méi)收計(jì)量器具和全部違法所得，可以并處相當(dāng)其違法所得百分之十至百分之五十的罰款。

第三十一條 進(jìn)口或者銷(xiāo)售未經(jīng)國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門(mén)型式批準(zhǔn)的計(jì)量器具的，由縣級(jí)以上政府計(jì)量行政部門(mén)封存其計(jì)量器具，責(zé)令外商或者其代理人補(bǔ)辦型式批準(zhǔn)手續(xù)，并可以處以相當(dāng)于進(jìn)口或者銷(xiāo)售額百分之三十以下的罰款。

第三十二條 承擔(dān)進(jìn)口計(jì)量器具定型鑒定的技術(shù)機(jī)構(gòu)及其工作人員，違反本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，給申請(qǐng)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，賠償申請(qǐng)單位的損失，并給予直接責(zé)任人員行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第五章 附則

第三十三條 省級(jí)以上政府計(jì)量行政部門(mén)對(duì)承擔(dān)進(jìn)口計(jì)量器具定型鑒定的技術(shù)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理。

第三十四條 申請(qǐng)進(jìn)口計(jì)量器具的型式批準(zhǔn)、定型鑒定，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納費(fèi)用。

第三十五條 進(jìn)口用于統(tǒng)一量值的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的管理，參照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。

第三十六條 本實(shí)施細(xì)則第二十七條中規(guī)定的外貿(mào)經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)行為，視為進(jìn)口行為，適用《辦法》和本實(shí)施細(xì)則。

第三十七條 本實(shí)施細(xì)則由國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。

第三十八條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。