市場監管總局發布兩項新規規范公用企業水電氣價格和計量行為

近日，市場監管總局發布《城鎮供水供電供氣公用企業價格行為合規指南》（以下簡稱《價格指南》）和《城鎮供水供電供氣公用企業計量行為合規指南》（以下簡稱《計量指南》），全鏈條規范城鎮供水供電供氣公用企業的價格行為和計量行為，切實保障消費者合法權益，營造公平透明的市場環境。

《價格指南》共六章，明確制定目的、適用范圍、價格定義等內容，強調供水供電供氣公用企業的價格行為應當符合法律法規規章及相關政策要求。在明確公用企業經營原則方面，《價格指南》明確公用企業要增強服務意識，制定簡捷、標準化的服務辦理流程，向用戶提供價格合理的產品和服務。在嚴格執行價格標準方面，《價格指南》強調公用企業要依法執行政府指導價、政府定價，落實明碼標價制度、價格優惠政策和用戶分類價格政策。在規范自主定價項目價格行為方面，《價格指南》詳細列明公用企業在工程安裝及延伸服務收費上可能存在的法律風險，以及在工程報裝、驗收、接入等環節的不合理收費行為等。在建立健全企業內部制度方面，《價格指南》鼓勵公用企業建立健全內部管理制度，從企業內部制度層面規范價格行為。在強化風險處置方面，《價格指南》對公用企業在風險內部處置和配合監管執法上提出要求。《價格指南》為一般性指引，行業協會可參考制定行業規范。

《計量指南》聚焦計量管理核心環節，一是明確公用企業計量管理責任，指導公用企業建立與經營管理相適應的計量管理制度，明確崗位職責，開展常態化計量宣傳培訓，推行誠信計量公開承諾，壓實企業主體責任；二是強化水電氣表全生命周期管理，對居民水電氣表的采購、檢定、出入庫、安裝、輪換、報廢等環節提出細化要求，確保計量器具準確可靠，同時對到期輪換、故障更換等情形作出清晰指引；三是構建糾紛化解與風險防控機制，明確企業公開投訴渠道，建立快速響應機制，對計量爭議依法開展仲裁檢定，同時加強計量數據監測和輿情研判，提高突發問題處置能力；四是推動數據共享與智能化監管，鼓勵企業建設計量信息化管理系統，實現計量數據與政府部門平臺對接，推進“互聯網+計量”監管，提升透明度和協同治理效能。《計量指南》的出臺，為公用企業提供了清晰、務實的合規操作指引，有助于從源頭提升行業計量管理水平，減少消費爭議，優化消費環境，促進公用事業領域健康有序發展，增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。