陜西省市場監(jiān)管局發(fā)布2025年認證從業(yè)機構(gòu)“雙隨機、一公開”檢查結(jié)果
12月24日，陜西省市場監(jiān)管局網(wǎng)站發(fā)布2025年認證從業(yè)機構(gòu)“雙隨機、一公開”檢查結(jié)果。
附原文：
關(guān)于2025年認證從業(yè)機構(gòu)“雙隨機、一公開”檢查結(jié)果的通報
陜市監(jiān)函〔2025〕864號
陜西省市場監(jiān)督管理局
關(guān)于2025年認證從業(yè)機構(gòu)“雙隨機、一公開”
檢查結(jié)果的通報
各設(shè)區(qū)市、韓城市、楊凌示范區(qū)市場監(jiān)管局，各相關(guān)認證機構(gòu)：
根據(jù)《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展 2025 年認證從業(yè)機構(gòu)“雙隨機、一公開”檢查的通知》（市監(jiān)認證函〔2025〕158號）和《陜西省市場監(jiān)督管理局關(guān)于開展2025年認證獲證組織“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查的通知》（陜市監(jiān)發(fā)〔2025〕336號）要求，省局組織開展了對認證從業(yè)機構(gòu)認證活動的監(jiān)督檢查。現(xiàn)將檢查結(jié)果通報如下。
一、基本情況
2025年的認證從業(yè)機構(gòu)監(jiān)督檢查，依據(jù)《中華人民共和國認證認可條例》《認證機構(gòu)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件，共檢查各類認證證書150張，涉及21家認證機構(gòu)、獲證組織136家。按照市場監(jiān)管總局統(tǒng)一抽取的檢查對象，采用獲證組織現(xiàn)場查驗、檔案檢查、從業(yè)人員詢問調(diào)查等方式，對包括質(zhì)量管理體系認證、知識產(chǎn)權(quán)認證、能源管理體系認證、信息技術(shù)服務管理體系認證、有機產(chǎn)品認證、綠色產(chǎn)品認證、商品售后服務認證等多個領(lǐng)域的獲證組織進行了監(jiān)督檢查。重點檢查認證人員不到現(xiàn)場、偽造認證檔案、超范圍認證、減少遺漏認證程序、認證實施過程中未對關(guān)鍵過程和場所進行審核、未對認證結(jié)果實施有效監(jiān)督審核、審核組不具備相應資質(zhì)和技術(shù)專業(yè)能力等行為。
從檢查結(jié)果總體來看，多數(shù)認證機構(gòu)能夠遵循相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章開展工作，認證活動的主體責任進一步落實，認證活動比較規(guī)范。多數(shù)獲證組織能依據(jù)標準建立有效的體系文件，嚴格按照認證要求運行體系，通過認證提升企業(yè)管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量，認證證書有效性不斷提升。但通過檢查，也發(fā)現(xiàn)少數(shù)認證機構(gòu)社會責任意識不強，專業(yè)能力欠缺，審核不嚴，程序把控不到位，對獲證組織跟蹤調(diào)查不及時等問題，影響了認證公信力。
2025年獲證“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)各類問題證書107張，督促認證機構(gòu)自行改正的49張，責令認證機構(gòu)限期整改的39張，移交獲證組織所在市場監(jiān)管部門進一步調(diào)查處理的19張。
二、檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題
（一）認證機構(gòu)存在的問題。一是部分認證機構(gòu)未嚴格遵守認證規(guī)范和實施規(guī)則要求。有的機構(gòu)在開展認證活動中，未按規(guī)定與獲證組織簽訂認證協(xié)議或認證合同，而是與咨詢機構(gòu)簽訂認證協(xié)議；對多現(xiàn)場審核活動審核人日數(shù)不足；對認證決定人員管理隨意性較大，普遍缺少相關(guān)領(lǐng)域的能力要求；有的未開展認證合同評審、認證機構(gòu)內(nèi)審、管理評審等相關(guān)認證管理活動；未有效督促獲證組織持續(xù)保持認證條件，存在獲證組織地址、營業(yè)范圍等條件變化后未及時變更等情況；認證機構(gòu)網(wǎng)站的建設(shè)滯后于認證機構(gòu)業(yè)務發(fā)展。二是部分認證機構(gòu)審核員能力不強，業(yè)務不精。審核員開具的不符合項報告存在邏輯不符；對重要工序存在審核遺漏，重要環(huán)節(jié)審核過程未關(guān)注；審核員不具備相應專業(yè)能力，能力評價證據(jù)缺失。
（二）獲證組織存在的問題。部分獲證組織的最高管理者、管理者代表對企業(yè)的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標不清楚、不理解；部分獲證組織體系覆蓋人數(shù)與實際不符，運行記錄不完善，內(nèi)審、管理評審流于形式；質(zhì)量管理手冊未及時修訂，質(zhì)量認證體系運行記錄清單不全，文件檔案管理不規(guī)范。
三、工作要求
（一）壓實監(jiān)管責任。各級市場監(jiān)管部門要針對今年認證監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題，依據(jù)《認證認可條例》《認證機構(gòu)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)要求，及時開展問題后處理工作，落實監(jiān)管閉環(huán)要求，對涉嫌違法的線索，立即移送執(zhí)法部門依法嚴肅處理，并將結(jié)果公開。
（二）落實主體責任。各有關(guān)認證機構(gòu)要增強社會責任感，高度重視檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，認真剖析原因，找準問題癥結(jié)，積極開展自查整改，切實加強對認證結(jié)果的有效跟蹤。相關(guān)獲證組織要針對存在的問題，在認證機構(gòu)指導下，嚴格對照認證技術(shù)規(guī)范和標準要求限期整改到位。
（三）強化信息報送。各市區(qū)市場監(jiān)管部門要持續(xù)跟進問題整改、證書處置等情況，督促相關(guān)認證機構(gòu)和獲證組織徹底完成整改。各地市對后處理過程中出現(xiàn)的問題、立案處罰情況及處理結(jié)果于2026年2月10日前報送省局。各認證機構(gòu)整改情況于2026年1月20日前報送認證活動涉及獲證組織所在地市場監(jiān)管部門。
附件：2025年陜西省認證從業(yè)機構(gòu)“雙隨機、一公開”檢查結(jié)果匯總表
陜西省市場監(jiān)督管理局
2025年12月23日
附件
2025年陜西省認證從業(yè)機構(gòu)“雙隨機、一公開”檢查結(jié)果匯總表
12月24日，陜西省市場監(jiān)管局網(wǎng)站發(fā)布2025年認證從業(yè)機構(gòu)“雙隨機、一公開”檢查結(jié)果。
附原文：
關(guān)于2025年認證從業(yè)機構(gòu)“雙隨機、一公開”檢查結(jié)果的通報
陜市監(jiān)函〔2025〕864號
陜西省市場監(jiān)督管理局
關(guān)于2025年認證從業(yè)機構(gòu)“雙隨機、一公開”
檢查結(jié)果的通報
各設(shè)區(qū)市、韓城市、楊凌示范區(qū)市場監(jiān)管局，各相關(guān)認證機構(gòu)：
根據(jù)《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展 2025 年認證從業(yè)機構(gòu)“雙隨機、一公開”檢查的通知》（市監(jiān)認證函〔2025〕158號）和《陜西省市場監(jiān)督管理局關(guān)于開展2025年認證獲證組織“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查的通知》（陜市監(jiān)發(fā)〔2025〕336號）要求，省局組織開展了對認證從業(yè)機構(gòu)認證活動的監(jiān)督檢查。現(xiàn)將檢查結(jié)果通報如下。
一、基本情況
2025年的認證從業(yè)機構(gòu)監(jiān)督檢查，依據(jù)《中華人民共和國認證認可條例》《認證機構(gòu)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件，共檢查各類認證證書150張，涉及21家認證機構(gòu)、獲證組織136家。按照市場監(jiān)管總局統(tǒng)一抽取的檢查對象，采用獲證組織現(xiàn)場查驗、檔案檢查、從業(yè)人員詢問調(diào)查等方式，對包括質(zhì)量管理體系認證、知識產(chǎn)權(quán)認證、能源管理體系認證、信息技術(shù)服務管理體系認證、有機產(chǎn)品認證、綠色產(chǎn)品認證、商品售后服務認證等多個領(lǐng)域的獲證組織進行了監(jiān)督檢查。重點檢查認證人員不到現(xiàn)場、偽造認證檔案、超范圍認證、減少遺漏認證程序、認證實施過程中未對關(guān)鍵過程和場所進行審核、未對認證結(jié)果實施有效監(jiān)督審核、審核組不具備相應資質(zhì)和技術(shù)專業(yè)能力等行為。
從檢查結(jié)果總體來看，多數(shù)認證機構(gòu)能夠遵循相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章開展工作，認證活動的主體責任進一步落實，認證活動比較規(guī)范。多數(shù)獲證組織能依據(jù)標準建立有效的體系文件，嚴格按照認證要求運行體系，通過認證提升企業(yè)管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量，認證證書有效性不斷提升。但通過檢查，也發(fā)現(xiàn)少數(shù)認證機構(gòu)社會責任意識不強，專業(yè)能力欠缺，審核不嚴，程序把控不到位，對獲證組織跟蹤調(diào)查不及時等問題，影響了認證公信力。
2025年獲證“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)各類問題證書107張，督促認證機構(gòu)自行改正的49張，責令認證機構(gòu)限期整改的39張，移交獲證組織所在市場監(jiān)管部門進一步調(diào)查處理的19張。
二、檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題
（一）認證機構(gòu)存在的問題。一是部分認證機構(gòu)未嚴格遵守認證規(guī)范和實施規(guī)則要求。有的機構(gòu)在開展認證活動中，未按規(guī)定與獲證組織簽訂認證協(xié)議或認證合同，而是與咨詢機構(gòu)簽訂認證協(xié)議；對多現(xiàn)場審核活動審核人日數(shù)不足；對認證決定人員管理隨意性較大，普遍缺少相關(guān)領(lǐng)域的能力要求；有的未開展認證合同評審、認證機構(gòu)內(nèi)審、管理評審等相關(guān)認證管理活動；未有效督促獲證組織持續(xù)保持認證條件，存在獲證組織地址、營業(yè)范圍等條件變化后未及時變更等情況；認證機構(gòu)網(wǎng)站的建設(shè)滯后于認證機構(gòu)業(yè)務發(fā)展。二是部分認證機構(gòu)審核員能力不強，業(yè)務不精。審核員開具的不符合項報告存在邏輯不符；對重要工序存在審核遺漏，重要環(huán)節(jié)審核過程未關(guān)注；審核員不具備相應專業(yè)能力，能力評價證據(jù)缺失。
（二）獲證組織存在的問題。部分獲證組織的最高管理者、管理者代表對企業(yè)的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標不清楚、不理解；部分獲證組織體系覆蓋人數(shù)與實際不符，運行記錄不完善，內(nèi)審、管理評審流于形式；質(zhì)量管理手冊未及時修訂，質(zhì)量認證體系運行記錄清單不全，文件檔案管理不規(guī)范。
三、工作要求
（一）壓實監(jiān)管責任。各級市場監(jiān)管部門要針對今年認證監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題，依據(jù)《認證認可條例》《認證機構(gòu)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)要求，及時開展問題后處理工作，落實監(jiān)管閉環(huán)要求，對涉嫌違法的線索，立即移送執(zhí)法部門依法嚴肅處理，并將結(jié)果公開。
（二）落實主體責任。各有關(guān)認證機構(gòu)要增強社會責任感，高度重視檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，認真剖析原因，找準問題癥結(jié)，積極開展自查整改，切實加強對認證結(jié)果的有效跟蹤。相關(guān)獲證組織要針對存在的問題，在認證機構(gòu)指導下，嚴格對照認證技術(shù)規(guī)范和標準要求限期整改到位。
（三）強化信息報送。各市區(qū)市場監(jiān)管部門要持續(xù)跟進問題整改、證書處置等情況，督促相關(guān)認證機構(gòu)和獲證組織徹底完成整改。各地市對后處理過程中出現(xiàn)的問題、立案處罰情況及處理結(jié)果于2026年2月10日前報送省局。各認證機構(gòu)整改情況于2026年1月20日前報送認證活動涉及獲證組織所在地市場監(jiān)管部門。
附件：2025年陜西省認證從業(yè)機構(gòu)“雙隨機、一公開”檢查結(jié)果匯總表
陜西省市場監(jiān)督管理局
2025年12月23日
附件
2025年陜西省認證從業(yè)機構(gòu)“雙隨機、一公開”檢查結(jié)果匯總表
- 江蘇省常州市市場監(jiān)督管理局通報2025年照明燈具、小家具、建筑保溫材料（組合冷庫用隔…（2025-12-26）
- 蘇州市市場監(jiān)督管理局關(guān)于公布蘇州市級食品安全監(jiān)督抽檢信息的公告（2025年第20期）…（2025-12-26）
- 南京市市場監(jiān)管局關(guān)于食品安全監(jiān)督抽檢信息的通告（2025年第33期）（2025-12-26）
- 江西省撫州市2025年輕工建材等產(chǎn)品質(zhì)量市級監(jiān)督抽查結(jié)果公布（2025-12-26）
- 江西省撫州市公布2025年家用和類似用途插頭插座等產(chǎn)品質(zhì)量市級監(jiān)督抽查結(jié)果（2025-12-26）
京公網(wǎng)安備 11010502043458號