廣西:走進千鄉萬村 共促消費公平

圖:2022年7月,廣西消委會秘書長唐楚堯(右一)在老年消費教育活動中普及消費知識。

2022年以來,廣西壯族自治區消費者權益保護委員會以初心為墨、以奮斗為筆,“置頂”群眾事,“亮出”為民心,全面開展社會監督工作。消費教育走入城市社區、鄉鎮村屯,讓不同消費群體享受消費維權服務;組織不公平格式合同條款點評,助力消費市場公平正義;開展商品比較試驗,為消費者提供科學消費指引……全區消費者滿意度持續提升。如今的壯鄉消費市場,猶如這旖旎的三月春光,賞心悅目,愜意悠然,舒心無限。

力促消費公平

確保消費者的合理訴求得到公平對待,才能讓消費者的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。中國消費者協會將2022年消費維權年主題確定為“共促消費公平”也進一步說明,推動消費公平已經成為全社會的共識。

廣西消委會圍繞“共促消費公平”年主題果斷出手,將消費公平的印記鐫刻在嶺南壯鄉的每一寸土地上。

“我們2022年開展的律師服務千鄉萬村消費維權公益行動,反響不錯。”廣西消委會秘書長唐楚堯在接受《中國消費者報》記者采訪時說,2022年3月,廣西消委會聯合廣西市場監管局、司法廳、廣西律協啟動了“廣西律師服務千鄉萬村消費維權公益行動”,確定開展百場法律和消費維權知識宣教、百場“企業法治體檢”、組建百個公益維權服務團的目標,讓邊遠地區、農村、鄉鎮消費者享有均等機會參與消費活動,實現更大范圍的消費公平。

2022年,南國木棉花開正濃時,由廣西各市縣消委會、市場監管局、司法局工作人員以及律師組成的宣講小隊,深入城鎮社區、山鄉村寨、企業廠房,面對不同消費群體開展普法講座,朗朗的法律法規和消費知識宣講聲,以及不時響起的掌聲一度成為當地最美的聲音。

桂林市消協秘書長楊宏江告訴記者,桂林成立了由18位律師和法律工作者組成的6個消費維權公益小組,自去年5月開始,先后到桂林市象山區虹橋社區、雁山區周家村、疊彩區肉凍廠開展“民法典與生活”系列法制講座,“群眾反映很熱烈,特別是在周家村宣講結束后,一位老人對宣講律師豎起大拇指的場景,令人印象深刻”。

“給群眾送去實實在在的法律和消費知識,是我們的初衷和目的。”柳城縣市場監管局副局長、消委會副主任賴春說,通過普法消費講堂,柳城縣東泉鎮的49位村民懂得拿起法律的武器,來到消委會投訴“收了錢不給磚”的磚廠老板,拿回了28萬元購磚款;東泉鎮中段村小鄴侯屯村民發現村中暗藏著一家無證涂料廠,悄悄撥打了12315的舉報電話……

據唐楚堯介紹,截至2022年12月,廣西律師服務千鄉萬村消費維權公益行動共開展“線上+線下”普法消費講堂670期;進市場、進社區、進鄉村1592個;開展企業法治體檢331次,服務企業591家,組建公益維權服務團58個,聯合解決消費投訴糾紛710起。

助力消費回暖

“感覺現在奶茶的奶味比以前醇了點。”在南寧市興寧區吾悅廣場,剛買了一杯珍珠奶茶的何女士面露驚喜。

奶茶的奶味更醇,與廣西消費者權益保護組織開展的一系列恢復消費市場活力的活動密不可分。

唐楚堯在接受記者采訪時說,2022年廣西疫情雖僅在局部時有發生,但總體可控,盡快恢復市場煙火氣和消費信心,也就成為廣西消委會重點考慮的問題。

唐楚堯告訴記者,奶茶是廣西地區最受歡迎的飲品之一,南寧市場的奶茶品牌不下30個,一些“網紅奶茶”店門口亦是人頭攢動。

“我們就從消費者比較關心的奶茶質量開始,組織開展奶茶比較試驗。”唐楚堯介紹說,2022年9月,廣西消委會主動回應消費者關切,開展了奶茶比較試驗。廣西消委會在南寧市挑選了30個消費者經常選購的奶茶品牌,對奶茶的蛋白質、能量、脂肪等九項指標開展測評。

廣西消委會將30個品牌的比較試驗數據全部公開對外發布,網絡閱讀量達到了百萬+,消費者反響良好。廣西消委會隨后發布的鞋子烘干器、消毒刀架、衛生紙、手帕紙等比較試驗結果,同樣獲得廣大消費者點贊與好評。

“對我們選購商品很有幫助,至少會讓我感覺很放心。”居住在南寧市明秀小區的劉女士坦承自己已經養成了“買東西先看相關商品比較試驗結果”的習慣。

消費已經成為拉動經濟發展的主動力,恢復消費市場活力,將大大發揮消費對經濟發展的基礎性作用。在采訪中,記者了解到,廣西消委會在推動消費市場回暖方面做的遠不止這一點。

唐楚堯說,去年,廣西消委會根據中國消費者協會的部署,在廣西組織開展“優化消費體驗共促消費公平”公益活動,向全社會推出五菱汽車、梧州六堡茶等廣西知名企業的服務承諾,助力消費者放心消費。據介紹,活動啟動后,得到廣西眾多企業的響應,廣西消委會本著對消費者負責的態度,優選了5家企業,從價格、質量、退換貨等方面引導企業作出高于國家標準的承諾和服務。

此外,廣西消委會還聯合自治區建筑裝飾協會,制定印發《廣西家庭居室裝飾裝修企業信用評價實施辦法(試行)》,對廣西家裝企業進行信用評價,向消費者推薦實力強、規模大、經營規范的家裝企業,讓消費者不再為“家裝陷阱”煩惱。

強化社會共治

在采訪中記者了解到,2022年,廣西消委會還開展共享(電動)自行車行業不公平格式合同條款點評,最終梳理出“開鎖即認可車輛安全”“企業擁有平臺運營數據的所有權包括用戶發布的文字、資料、照片、圖形或其他個人資料”等12個不公平條款。

隨后,廣西消委會針對在廣西區內有經營活動的17家共享(電動)自行車企業開展了消費滿意度調查、消費評議。聯合廣西交通運輸、市場監管、通信管理等行政部門,匯聚媒體、律師力量發布調查報告,并約談17家共享(電動)自行車企業,要求企業針對調查中發現的“個人信息安全難以保障”“彈窗廣告涉嫌誘導”“大數據殺熟”等6大類問題以及不公平條款進行整改,切實保障消費者合法權益。

廣西光天一律師事務所主任歐陽澤明表示,共享(電動)自行車作為城市便捷的通勤工具,使用群體大、頻率高,對此行業開展消費評議,可以維護眾多不特定消費者的合法權益。

除了強化行業的社會監督,廣西消委會通過與更多部門的合作,為消費者構建一個匯集社會監督、行政監管、司法救助為一體的消費維權多元化解機制。

“去年,我們與檢察院、法院進行了溝通,進一步加強了雙方之間的合作力度和形式,并就消費民事公益訴訟達成了諸多共識。”唐楚堯說,目前,廣西消委會正在就一起侵害不特定多數消費者權益的案件進行訴前準備,將于今年發起廣西消委會首起消費民事公益訴訟。

記者了解到,去年以來,廣西消委會已與廣西的汽車、房產、家電、家裝等行業協會建立協作機制,并聯合廣東、湖南、湖北等9省消協組織和澳門消委會簽訂泛珠三角消費維權合作協議,保障跨境消費安全無憂。

“要在更大的范圍內保障好消費者的合法權益。”在采訪即將結束時,唐楚堯告訴記者,廣西消委會目前正籌劃與云南、貴州消費者組織構建“滇黔桂”跨區域消費維權協作機制,在消費糾紛、消費教育、消費警示發布等方面建立協作關系。

一個覆蓋更廣、反應更快、效率更高、力度更強的消費者權益保護網絡,在廣西消費者權益保護組織的精心勾勒下,正在八桂大地日見清晰,日臻完善。

中國質量檢驗協會是由質量檢驗行業與質量領域的質量檢驗技術機構和專家學者、工作者,相關科研院所、大專院校、學術機構、企事業單位及質量工作取得顯著成效的企業與企業負責人,與質量檢驗相關工作的社會各界相關人士等自愿結成的全國性、行業性、非營利性社會組織,具有社團法人資格。

中國質量檢驗協會宗旨

按照“服務會員,服務企業,服務政府,服務社會,服務消費,服務發展”的工作原則,貫徹“精業篤行,守正創新,團結協作,開拓進取”的工作精神,恪守“實事求是,尊重人才,創新興會,服務立會”的工作風尚,落實“專業引領、學術研究,政策咨詢、決策參考,科技普及、質量引領,信任傳遞、助力發展”的工作任務,遵循“質量檢驗、客觀公正,規范市場、扶優治劣,服務企業、引導消費”的工作方向,堅持“專業化,技術化,社會化,服務化”的發展目標,引導各級質量檢驗機構發展壯大和行業自律,發揮政府和企業、行業之間的橋梁紐帶作用,對產品質量、服務質量和工程質量進行社會監督,督促和引導企業積極參與質量提升行動、推進品牌建設;營造公平競爭的市場環境,激發各類市場主體的質量發展潛力,不斷增強人民對質量的獲得感、幸福感和安全感。本團體是相關政府主管部門聯系質量檢驗行業、質量領域科技工作者和專家學者、廣大企業及社會各界的橋梁和紐帶,是質量發展與質量檢驗工作的重要組成部分,是推動質量發展與質量檢驗行業高質量發展及質量提升推進、質量強國事業建設的重要社會力量。

中國質量檢驗協會職能簡介

充分發揮質量專業社團組織的中介作用,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,完整、準確、全面貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,全面深化改革開放,堅持創新驅動發展,推動高質量發展,堅持以供給側結構性改革為主線,以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為根本目的,宣傳貫徹質量領域的法律、法規、政策,組織質量和質量檢驗方面的標準研究、制定和技術開發,開展質量和質量檢驗方面的學術交流、技術培訓和相關技術咨詢與技術服務;切實發揮“質量檢驗,客觀公正,服務企業,引導消費”的社會監督作用,抓好質量提升;精業篤行,扶優治劣,充分利用全國各省(自治區、直轄市)質檢院(所)和重點國家級質檢中心與相關質檢機構等副會長、常務理事、理事單位和技術機構會員單位的專業優勢,組織開展“3.15”“質量月”等質量誠信主題(專題)宣傳活動,對“全國質量檢驗穩定合格產品”進行調查匯總和展示公告,推廣防偽溯源和質量誠信驗證等技術應用,傳遞質量信任,引導質量消費,維護市場公平競爭,營造良好市場環境,加強市場引導,共筑質量誠信,推動質量社會共治共享;組織新技術、新產品鑒定和評審,對產品質量、服務質量、工程質量開展檢驗、鑒定、監理方面的咨詢和服務;樹立質量工作先進典型和質量誠信標桿,弘揚工匠精神,推廣質量工作優秀示范的先進經驗;承辦有關政府部門(機構)交辦和委托的相關工作;著力發揮全國質量檢驗行業組織的橋梁紐帶作用,科學求實,開拓創新,全面引領質量檢驗行業自律和健康發展;履行質量專業社團中介機構的相關職能,激發市場主體活力,大力開展質量提升行動,督促企業履行質量主體責任,助力企業高質量發展,助推產業轉型升級,大力營造“政府重視質量、企業追求質量、社會崇尚質量、人人關心質量”的濃厚氛圍,合力推進質量社會共治,扎實推進質量強國建設。

中國質量檢驗協會業務范圍

(一)持續推進“三個轉變”重要思想,助力提高中國質量國際影響力和國際競爭力,為中國質量走向世界提供服務,發揮質量檢驗對提升國家核心競爭力的重要作用,為我國經濟社會全面、協調、可持續健康發展服務;
  (二)圍繞質量發展與質量檢驗能力水平的提升和質量事業的整體發展開展相應的學術研究,推進行業交流,促進行業發展,助力“黨委領導,政府主導,部門聯合,企業主責,社會參與”的質量工作格局,為構建新時代質量檢驗能力提升與產品和服務質量提升及質量發展新局面提供技術支撐和專業保障;
  (三)緊緊圍繞質量提升、質量發展工作大局和實施質量強國戰略與質量檢驗行業建設,開展質量提升、質量發展與變革創新等調查研究,建立全國性的質量檢驗和質量發展學術交流、科普宣傳和技術服務平臺;
  (四)加強質量檢驗與質量發展相關的理論研究,提高質量檢驗和質量發展研究的針對性、協同性、規范性和有效性,促進質量工作隊伍成長和質量檢驗行業能力提升;
  (五)受政府委托承辦或根據市場和行業發展需要,開展質量檢驗和質量發展與質量工作的宣傳、咨詢、培訓和展覽展示等活動,推廣普及質量檢驗與質量知識,宣傳貫徹質量法律法規、方針政策,宣傳質量檢驗與質量工作在社會經濟發展中的重要作用,發揮社會監督作用,推進質量社會共治;
  (六)推動質量檢驗和質量提升與質量發展戰略的研究及學術交流,依照有關規定組織出版本團體學術性會刊及有關學術性、科普性刊物和書籍資料,為政府、社會和企業提供有關咨詢服務與專業支持;拓寬輿論傳播途徑,建設本團體官方網站和相關業務網站;
  (七)推行先進的質量檢驗檢測和質量管理方法,開展檢驗檢測能力與質量管理科學技術、方法提升的相關活動,提高質量檢驗、質量管理創新能力和全民質量意識;
  (八)探索質量檢驗、質量管理理論和實踐的研究,總結推廣質量檢驗和質量管理經驗,開展質量檢驗、質量管理和質量提升、質量發展與質量溯源、防偽驗證等方面的技術咨詢和服務與推廣,促進科技成果轉化;
  (九)引導企業開展質量提升行動,支持企業做好質量基礎工作,督促企業加強信用建設,推進企業重視品牌建設,促進企業注重質量發展意識并切實提高質量檢驗能力和質量控制水平,著力提升產品和服務質量;
  (十)經政府有關部門批準,對產品質量、服務質量以及工程質量開展多種形式的比較試驗、綜合評價、體驗式調查和第三方檢驗、鑒定、評估和監理,引導理性消費選擇;
  (十一)對損害本團體會員品牌和質量聲譽的違法違規行為進行輿論監督;收集和反饋本團體會員和質量檢驗與質量工作者的建議、意見和訴求,關心和維護質量檢驗與質量工作者的合法權益,為本團體會員和質量檢驗與質量工作者提供廣泛的專業服務活動;
  (十二)開展質量檢驗和質量學風評議工作,加強質量檢驗行業和質量發展研究領域學風與學術道德建設;
  (十三)推動開展對本團體會員和質量政策法規與檢驗檢測領域科技研究及實踐運用工作者的考試及繼續教育培訓工作,興辦符合本團體宗旨并能夠為本團體會員和質量發展事業與檢驗檢測行業建設發展服務的事業及相關經濟實體;
  (十四)開展企業質量檢驗機構的評審,開展質量評估和推廣質量保險業務,利用各種方式向消費者提供質量信息,宣傳和普及質量知識和消費常識,傳遞質量信任、引導質量消費,為市場、企業和消費者服務,切實維護社會各界的合法權益;
  (十五)組織開展質量檢驗技術、儀器設備、檢驗設施和質量檢驗標準等方面的研究、開發、咨詢、服務,經政府有關部門批準,組織對其進行鑒定、評審和推廣應用;
  (十六)參與質量檢驗檢測和質量管理、質量發展相關領域國家標準和行業標準的制修訂與實施工作,并積極組織開展相關領域團體標準的制修訂和實施工作,助力改革完善質量標準體系;
  (十七)在業務主管單位和相關主管部門的指導下開展國際交流合作,加強本團體與境外質量檢驗和質量領域學術組織及質檢機構與相關組織建立友好往來與交流合作關系,促進質量檢驗和質量工作與國際慣例接軌,拓展本團體國際合作的視野和平臺,服務和推動中國質量、中國標準、中國品牌走向世界;
  (十八)承擔相關部門委托的質量提升、質量管理、質量發展與質量檢驗相關的有關工作。

備 注

中國質量檢驗協會(簡稱“中國質檢協會”或“質檢協會”)籌備于1986年,并于1992年正式成立,登記管理機關為民政部,目前主要行業管理部門為2020年12月脫鉤改革之前的業務主管部門國家市場監督管理總局(簡稱“市場監管總局”)。在市場監管總局2018年4月正式成立之前,中國質量檢驗協會歷任業務主管部門為原國家質量監督檢驗檢疫總局、原國家質量技術監督局、原國家技術監督局、原國家經濟委員會質量局。


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